“一带一路”建设，打开了沿线各国互联互通的大门，创造并提供了更多的贸易和合作机会。在“全球经济再平衡”的跑道上，我国各地正在拥抱“一带一路”中提升开放能级，开启共享发展新引擎。
▲杨瑾制图
3年前，习近平总书记提出共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议。“一带一路”战略提出后，一些嗅觉敏锐的地方政府开始将区域发展放到“一带一路”大蓝图中，拓展区域发展新空间。
当下，各地是如何融入“一带一路”战略，从中获取发展机遇？又出台了哪些规划蓝图，抢抓这一历史机遇？
河南
中原腹地走向开放前沿
今年以来，河南融入“一带一路”的喜讯不断，先是以“建设服务于‘一带一路’建设的现代综合交通枢纽”为重要使命的河南自贸区获批，后是总规模将达1000亿元的河南省首个服务“一带一路”战略的投资基金正式设立，中原腹地正借力“一带一路”走向开放前沿。
以郑欧班列和郑州航空港为支撑架起丝绸之路的陆空新通道，是河南参与“一带一路”建设的突出亮点。9月3日18点30分，郑欧班列第405班准时发车驶向德国汉堡。作为我国唯一实现每周去程三班、回程三班均衡对开的中欧国际班列，郑欧班列的货源遍布包括日韩在内的欧亚近30个国家和地区，已成为“一带一路”重要的贸易物流通道。
以郑州航空港为代表的航空口岸已经成为“空中丝绸之路”上崛起的新星。截至目前，郑州开通全货运航线34条，其中国际航线29条，居全国第三、中西部第一。2011年以来，郑州机场货邮吞吐量年均增速高达40.6%，为全国之最，今年上半年同比增速16.69%，仍居全国千万级大机场之首。
以打造郑州国际航空枢纽口岸和国际铁路枢纽口岸为重点，建设各类功能性口岸，已经成为河南打造“综合性大口岸”格局的重要支撑。短短三年时间，河南相继获批进口肉类、冰鲜水产品、食用水生动物、屠宰用牛、水果、汽车整车、进境粮食、进境种苗等各类型的内陆指定口岸。目前河南进口指定口岸已达8个，成为全国进口指定口岸数量最多、种类最全的内陆省份。
在资金保障方面，河南省也不遗余力。
9月5日，河南省财政厅透露，河南省首个服务“一带一路”战略的投资基金正式设立，基金总规模将达1000亿元。
该基金投资项目分为功能类和产业类两大类。其中，功能类项目不低于基金投资总规模的70%，产业类项目不超过基金投资总规模的30%。功能类项目，重点支持河南“一带一路”节点城市的基础设施建设、政府和社会资本合作项目、承接全省产业转移重大项目，投资范围覆盖全省棚户区改造、公路、海绵城市等各类项目。基金项目投资期限可达20年，可有效匹配项目自身需求。
陕西
初步形成“陆空数字”大通道
“一带一路”战略已经深入陕西建设发展的各个领域，成为陕西发展的重要动力引擎。三年来，陕西新增多条国际航线，西安与莫斯科、旧金山、巴黎等城市实现了直飞，西安至迪拜的航线也即将开通。而今年西安至阿拉木图航班的首航，则实现了西安首条直达中亚的空中丝绸之路。
2014年起，西安市实施72小时国际旅客过境免签政策，这对陕西的经济发展、旅游、航空服务业、交通运输业带来了积极的影响。
2013年起开行的“长安号”国际货运班列实现常态化，开行车数成功突破10000车，成为加快陕西向西开放，建设丝绸之路经济带的重要国际铁路贸易通道。
除此之外，陕西高速公路新增里程620公里，铁路新增里程367公里，西安国家级互联网骨干直联点开通，西安跨境贸易电子商务服务试点顺利推进，便捷高效的“陆空数字”大通道初步形成。
随着国内、国际代码正式启用，西安国际港务区成为国际贸易运输中的“目的港”和“首发港”，“一次申报、一次查验、一次放行”。西安港向东与上海港、天津港等沿海港口，向西与霍尔果斯口岸、阿拉山口口岸等沿边口岸建立了快速联络和协调沟通机制，实现区域大通关。这让西安港的进出口平均通关时间较以前减少50%。
从阿姆斯特丹飞往西安首条“陆空联运”跨境电商货运直飞航线，也直接让国际间货物物流周期下降了三分之二，物流成本减少了四分之一。
为了满足未来发展需要，西安铁路局也出台了以新筑车站为中心的西安新筑铁路综合物流中心建设规划，准备全力打造现代化的新筑铁路综合物流园区，建设丝绸之路经济带最大的铁路物流中心。
吉林
“东连西进”打通梗阻
近年来，吉林省“东连西进”打通国际物流大通道，消弭“一带一路”东部“梗阻”，为对外开发开放营造了好的发展环境。
吉林省地处我国东北中部，西连内蒙古东临朝鲜、俄罗斯，距日本海最近处仅有10多公里，是典型的边疆近海省。作为共和国的老工业基地，吉林拥有国内一流的汽车、轨道客车等高端制造产业集群，但受制于缺乏出海口，外向型经济发展长年受“梗阻”，制造业和特色农业产品“走不出去”。
近年来吉林省加快铁海联运航线、口岸桥、对外铁路、公路及空中航线建设速度，致力于与周边及海外互联互通，打通国际物流大通道。向东“借港出海”，吉林与俄罗斯、韩国、日本紧紧相连，向西的“长满欧”铁路通过大陆桥直通西欧，向北通过黑龙江加强对俄经贸交流，向南可与环渤海、京津冀经济带联通。
去年，珲春—俄罗斯扎鲁比诺港—韩国釜山的铁海联运航线正式开通，我国东北连接韩国全境并中转至欧美各国的重要海上运输通道就此被打开；珲春经由朝鲜罗津至长三角(珠三角、海南)的“内贸外运”航线，也在2015年向上海港运输板材、粮食共计近4000吨。这意味着除铁路直达和铁水、陆水联运之外，我国第三条南北运粮通道已经打开。
今年以来，吉林省新开辟了延吉至日本大阪、韩国济州，长春至莫斯科、符拉迪沃斯托克的空中国际航线。通化、延吉、长白山机场改扩建工程相继启动和竣工，一条横贯东西的空中国际走廊雏形也初步形成。
去年9月，“中国最美高铁”吉图珲客运专线高铁正式开通。这条设计时速250公里的高铁横贯长吉图开发开放先导区，向东让俄罗斯扎鲁比诺港、朝鲜罗津港、韩国釜山港“近在咫尺”；向西与长吉高铁、长白铁路相连，从而成为东北亚国际大通道的重要组成部分。
云南
从开放“末梢”转向“前沿”
在涉及“一带一路”的18个省份中，云南被定位为“面向南亚、东南亚的辐射中心”。在其发展与规划中，云南逐渐从开放“末梢”转向开放“前沿”。随着“一带一路”战略的推进及云南“十三五”具体举措相继落地，未来云南将成为中国走向世界的国际化大通道。
资料显示，目前云南省已与越南、老挝、缅甸、泰国、印度分别建立了地方合作机制，努力推进与周边国家“通路、通电、通信、通商、通关、通油、通气、通币”等“八通工作”，初步形成了一个以云南为门户、周边为基础、大湄公河次区域合作和孟中印缅经济走廊建设为重点、涵盖东南亚、南亚的多层次宽领域区域性国际合作新格局。其中，南亚已成为中国重要的海外承包工程市场之一；仅2015年中国企业在南亚新签的工程承包合同额达到212.8亿美元，同比增长82%。而中国与南亚国家进出口额也达到了1112.2亿美元，同比增长4.9%。
此外，云南还着力打造了“中国—南亚博览会”综合性区域合作平台，其不仅作为云南向世界的展示窗口，同时还是促进多方合作、助力经济发展重要渠道。数据显示，2013年首届南博会云南共签订投资合作项目467个，签约金额5956亿元人民币。而今年南博会，云南省共签订投资合作项目590个，签约总金额达9233.87亿元。
云南“十三五”规划中提出，将着力构建“一核一圈两廊三带六群”区域发展新空间，形成“做强滇中、搞活沿边、联动廊带、多点支撑、双向开放”的区域协调发展新格局。“十三五”期间，云南将打造连接南亚东南亚立体式交通网络，铁路“八出省、五出境”、公路“七出省、五出境”和空水全面互联互通的主干架构；在开放型经济建设方面，将重点突出与缅北、老北、越北区域合作，打造沿边开放经济带。
新疆
借“一带一路”起飞
3年过去了，地处丝绸之路经济带核心区的新疆，积极抢抓这一重大历史机遇，成为“一带一路”建设的受益者。
8月26日，千余人参加的华为企业云·克拉玛依产业合作高峰论坛举行，新疆与华为公司签署战略合作协议。目前，该市已建和在建的数据中心机柜总规模位居全国第三。作为一个能源资源型城市，克拉玛依一直在寻找转型之路。新疆被确定为丝绸之路经济带核心区后，克拉玛依市提出了“立足西部、面向中亚、放眼世界、跳出克拉玛依发展克拉玛依”的思路。3年来，克拉玛依从北疆区域中心城市一跃成为国际化创新型城市：与巴基斯坦瓜达尔区结为友好城市；连续两年举办的中巴经济走廊(新疆·克拉玛依)论坛、丝绸之路经济带新疆·克拉玛依论坛，使克拉玛依的名气大增。
而在霍尔果斯，这里拥有全球唯一的跨境自由贸易区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心，围绕“一带一路”建设已经成为西北地区综合运输能力最大的陆路口岸。
“如今的霍尔果斯已不止是一个百年口岸，而是一个城市发展的先行者与丝绸之路经济带的核心支点。随着‘一带一路’建设的全面推进，霍尔果斯已成为国家实施丝绸之路经济带发展战略、向西开放战略和新疆总战略的重要组成部分。”霍尔果斯经济开发区管委会主任、市委书记王刚表示。
“一带一路”建设加快了新疆企业“走出去”步伐，让企业分享到了更多政策红利。
6月8日，由中兴能源有限公司投建的巴基斯坦旁遮普省巴哈瓦尔布尔市真纳光伏产业园900兆瓦光伏电站一期300兆瓦正式并网发电，成为中巴经济走廊首个完成融资、首个建成并网发电的能源项目。
中兴能源巴基斯坦光伏电站工程，是2015年4月习近平书记对巴基斯坦进行国事访问期间见证启动开工的中巴经济走廊优先实施项目之一。目前，位于克州的中兴能源南疆新能源产业基地已与巴基斯坦项目达成了5亿元的供货协议，产品可由南疆通过中巴国际公路以最短距离的陆路交通方式，将物资直接运送到项目地。
8月31日，位于塔吉克斯坦哈特隆州丹加拉区的中泰(丹加拉)新丝路纺织产业园一期6万纱锭项目正式投产，这标志着塔吉克斯坦棉纺轻工业有了突破性进展。
中泰集团公司董事长王洪欣表示，作为中泰集团落实“一带一路”战略的首个境外投产项目，该项目将塔吉克斯坦农业种植与工业生产紧密结合，不仅改变了当地棉花种植方式，而且完善了原料深加工产业链。
黑龙江
“龙江丝路带”做大朋友圈
7月11日至14日，第三届中俄博览会在俄罗斯叶卡捷琳堡成功举办。承载“一带一路”与“欧亚经济联盟”对接的良好愿望，借助中俄博览会平台，黑龙江的对俄合作从远东地区向俄罗斯腹地、向欧洲部分延伸。
“龙江丝路带”使黑龙江由全国经济循环的“末梢”，转身变成沿边开发的“前沿”。越来越多的企业看中“龙江丝路带”的新优势，一批有牵动作用的大项目已成功落地：渣打银行(中国)有限公司哈尔滨分行正式开业；福特汽车公司已完成对哈飞汽车公司的收购，建立长安福特哈尔滨生产基地，并带动了宏立至信、延锋江森、佛吉亚等多家汽车零部件配套企业来黑龙江省落户；雀巢集团建设液态奶及奶牛规模化养殖项目也已成功落地；天津中升投资集团投资10.5亿元的肇州红霉素原料药生产项目已开工建设……
抢搭国家“一带一路”发展快车，黑龙江以更加开放的全球视野，描画“中蒙俄经济走廊”黑龙江陆海丝绸之路经济带大通道、大物流、大平台对外开放新格局；产业要素聚集，龙江发展注入新动力；做大“朋友圈”，变身向欧亚开放新前沿。
在牡丹江内陆港，各种颜色的集装箱堆满了货场，内陆港的建设让落户企业尝到了甜头。桦林佳通轮胎的产品以前通过陆路运往大连，现在通过牡丹江内陆港借港出海，有效压缩货物运输时间和运输成本，仅此一项每年可节省开支上百万元……
桦林佳通轮胎有限公司副总经理任元表示，通道畅，集聚效应明显，企业效益也跟着提高，目前，公司的产品已经正式打入一汽整车配套供应商圈，企业也新引进了两套半钢成型设备，正在安装。投入使用后，企业可在目前日产14000条半钢轮胎的基础上，再增加1800条的日产能力。
同样，作为全国重点建设的18个集装箱中心站之一，哈尔滨国际集装箱中心站从去年7月30日开始运营，已形成年发送240万吨、到达280万吨的运输能力。中心站发挥“龙江丝路带”通道建设核心作用，打造出集运输、仓储、集散、通关功能为一体的“东北地区国际集装箱物流集散中心”，成为中俄铁路东部物流大通道的关键节点，同时带动与大物流发展相关的仓储、加工、包装、分拨、配送等物流产业快速发展，集结产业要素。
浙江
勇当“丝路”先行者
近年，浙江不断强化义乌国际商贸中心和国际陆港功能，对接丝绸之路经济带；积极推进宁波舟山港一体化、港口经济圈和舟山群岛新区建设，对接21世纪海上丝绸之路；构筑以杭州跨境电子商务综合试验区为龙头的“网上丝绸之路”……
全面融入“一带一路”，浙江抓住机遇，再度站上开放高地。
2015年，宁波舟山港货物吞吐量完成8.89亿吨，连续7年位居世界第一。这个古代海上丝路重要的始发港，在21世纪海上丝绸之路的愿景下，迎来了新一轮腾飞。
与此同时，从义乌始发、横贯亚欧大陆的中欧班列，串起了“一带一路”沿线各国越来越多的商贸往来。2000多年前张骞出使西域开拓丝绸之路，如今铁轨铺就中欧互联互通之路，打造了一条国际贸易大通道。目前义乌已成为国内开通国际铁路集装箱运输线路最多的城市，被称为新丝路上新起点。今年1至6月，“义新欧”班列已往返运行28次，运输2374个标箱。
踏上“一带一路”，浙江与沿线国家和地区的市场联系更为紧密。浙江省商务厅数据显示,今年上半年，浙江对“一带一路”沿线国家累计进出口3262.9亿元，比去年同期增长5.7%，占同期全省进出口总值的31.8%。
世界贸易是世界经济的晴雨表。专家在分析浙江国际贸易靓丽数据时发现，对接“一带一路”成为浙江经济的新动力。在“一带一路”契机的市场信号下，浙江各地因地制宜对接新丝路，帮助越来越多的企业开启新征程。
跨境电商能降成本、提质量、搭平台。作为国家首个跨境电商综合试验区，杭州跨境电商综试区运行一年多来成绩喜人。上半年，杭州跨境电商综试区出口(B2C模式)22.5亿元，增长5.7倍，对全市出口贡献率为12.8%；保税进口19.3亿元，增长4倍，对全市进口贡献率为31.7%。
显然，跨境电商已成为国际贸易的一条新通道。不经意间，人们发现，浙江已构筑了一条以杭州跨境电子商务综合试验区为龙头的“网上丝绸之路”。
境外经贸合作区(工业园)也是浙江参与“一带一路”建设的重要平台。目前，浙江省6个境外经贸园区中，有5个位于“一带一路”战略的沿线国家。乌兹别克斯坦鹏盛工业园，共有瓷砖生产、皮革制造、制鞋等7个项目，为当地创造1000多个就业岗位。罗勇工业园已吸引了近80家中国企业入驻，带动中国企业对泰国直接投资超过16亿美元，实现产值50亿美元，向当地政府累计缴纳税费超过8000万美元。
浙江与中东欧国家的合作正在翻开新的一页。中东欧国家与浙江经济有较强的互补性。去年，中东欧(宁波)贸易物流园区和中东欧(宁波)工业园正式挂牌，中东欧(宁波)工业园落户慈溪滨海经济开发区。此前，不少浙商已经到中东欧发展，截至2015年12月底，经核准浙江在中东欧16国地区共投资129家企业，投资总额为6.4亿美元。
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(本文由本报记者甘琛整理报道)
