中国义乌网5月21日讯(全媒体记者 余依萍)从76个省定薄弱村全部“摘帽”,到所有行政村集体年经营性收入均达到10万元以上,义乌市通过实施消除集体经济薄弱村三年行动,“输血”“造血”双管齐下,量村打造“一村一策”,村集体经济逐渐呈现出多类型、多渠道、多元化发展的良好态势。
近三年,全市股份经济合作社年集体经济总收入和年经营性收入分别从2016年底的8.22亿元和4.03亿元增长到2019年底的12.03亿元和5.05亿元,增幅分别为46%和25%。
物业经济的支撑 增收基础不断夯实
近日,在赤岸镇,有18个村陆续收到了10—20万元不等的投资收益,这笔收益均来自一项“异地联建”消薄项目——飞凤物业楼。该项目以赤岸镇集体资产经营有限公司为主体出资建设,统筹该镇辖区内18个集体经济薄弱村,以投资方式参与联建。项目建成后以318万余元的价格成功招租,入股的18个村依据投资额领取分红。
从村各自为政到抱团发展,从村集体单兵作战到村企结对互利共赢,从财政“输血”独挑大梁到调动多方共建“造血”机制……义乌市正不断总结发展物业经济的窍门,因村制宜建立了单村单建、多村联建、飞地联建、村企合建等多种模式,让义乌不再有集体经济薄弱村。
2019年度,义乌市共谋划实施消薄项目144宗(单建113宗,联建31宗),其中完工100宗,在建44宗,已产生收益2624万元,惠及117个村。
众创共享的智慧 产业实力日益凸显
后宅街道稠岩村坐落于美丽的德胜岩山脚,资源丰富、交通便利,以前村里没有什么经营性收入来源,一直以财政补助收入为主。
2017年,该村依托美丽乡村建设成果,借力乡贤精英成功引进了农旅产业项目“花间乐园”,村里以500余亩集体土地入股该项目,享受门票收入9%—10%的分红。2019年,乐园共接待游客120万人,为村里增加集体经营性收入110多万元,村民房租收入由原先的1.8万元/年增加到10万元/年。
近年来,义乌围绕“中国众创乡村”主题定位,积极探索众创众筹发展乡村产业新模式,鼓励村民以土地、资金众筹入股农业项目建设,引导村集体自建农业公司经营,实现致富增收。全市82个众筹村已累计实现收入超2亿元。
改革红利的释放 发展活力持续增强
义乌一直以来都是先行先试、善破善立的改革先锋,这种锐意进取的变革精神在做活农用地、宅基地、集体经营性建设用地“三块地”文章中体现得淋漓尽致。
土地活,全盘活。我市致力于在土地资源上寻找突破口,统筹实施农村土地制度改革,推进集体经营性建设用地入市,将节余的土地编码入库后推向市场,村集体获益超1.8亿元。同时,推行农村宅基地有偿使用,通过宅基地所有权的收益体现、资格权的有偿调剂,宅基地使用权的有偿选位和有偿退出,全市村集体累计从中获利75.16亿元。
2019年,义乌市在全国率先推行农业“标准地”改革,强化农地使用集约性、效益性、带动性,将每百亩带动村集体收入1万元以上作为基本控制性指标,助推村集体经济增收。目前,已建成农业“标准地”项目241个,面积7.16万亩。