9月份发布的《中共中央国务院关于实施就业优先战略促进高质量充分就业的意见》，部署了培育就业扩容提质新动能、拓宽技能人才发展通道、拓展高校毕业生等青年就业成才渠道等24条举措。
就业是最大的民生。今年，我市坚持将技能型社会建设作为促进高质量充分就业的重要抓手，大力推进“以技立业”技能型社会建设，持续提升劳动者就业能力和收入水平，破解“有活没人干”“有人没活干”难题，实现高素养劳动者队伍“量质齐升”。
据统计，1至10月份，我市新增技能人才7.34万人。至此，全市技能人才总量达37.3万人，其中高技能人才9.2万人。
重塑工作机制，
变“一家干”为“合力干”
让“技能义乌”建设有序推进，让工作机制先行。
根据义乌产业发展特点和群众就业需求，市里将重点群体精准分类，由市人社局牵头，开展“新商人”“新匠人”“新农人”“新业人”等“四类人”培养计划。此举有效破解技能人才群体分类多、主管部门不清、服务不精准等难题，提升人才培育精准性。
为提升人才培育统筹力，义乌将“三支队伍”建设纳入全市综合考核，对技能人才增量和高技能人才增量两项指标进行监测，赋予红旗、黄旗，进行定期晾晒，变职能部门“一家干”为镇街部门“合力干”。同时发动镇街开展“一村一品”技能培训和考核，提升劳动者就业能力，助力“家门口”就业增收。
在打造技能村社、技能小镇、技能校园等9大“技能微单元”的基础上，义乌整合全市2大零工市场、45家培训机构、139个就业创业指导站等平台资源，打造“市级培训基地+镇街服务中心+村社培训站点”三级技能平台。目前，全市65%以上村社开通“技能加油站”，群众可就近开展技能培训和认定，形成覆盖城乡的“30分钟职业技能培训圈”。今年以来，全市已开展职业技能培训7.6万人次，培训规模同比翻番。
拓宽持证渠道，
变“多而不专”为“一人一技”
让有实力的人被认可，让有需求的企业得人才。
为此，义乌积极探索“学历+技能”一体化培育新模式，通过深化产教合作共同培养技能型、实用型产业技能人才，变“多而不专”为“一人一技”。其中，与义乌工商职业技术学院合作成立义乌个体工商户发展学院，为全市商贸主体提供社会化技能培训；推动浙江省机电技师学院与华为联合创建数字技能人才培训基地和职业认证考试中心，培育数字技能人才。
在实现校企共育的同时，我市还聚焦传统产业、新兴行业技能认定空白领域，“量身定制”专项职业能力考核项目。比如，针对“新农人”开展吴店馒头、东河肉饼等“一村一特色”专项职业能力鉴定；为“新商人”设立“国际商贸AIGC应用”等4个专项职业能力考核项目，开展短视频制作、物流配送等N个专项职业能力鉴定，形成商贸领域全链条标准化技能提升体系。据不完全统计，目前全市电商领域技能人才达1.1万人。
这几年，义乌坚持“企业认定”全程赋能，通过“一企一案”支持企业开展技能人才自主评价，指导企业通过过程化、模块化考核，直接在生产线上认定适岗型技能人才。市里还建立评定质量溯源机制，试行赋予行业协会、企业联盟、技能大师工作室技能评价资质，服务企业高效开展职工技能培训和自主认定。从市人社局获悉，目前我市有96家备案企业累计完成自主认定技能人才15873人，其中高技能人才9740人，70%以上为文凭不高的“草根工匠”。
给足待遇机遇，
变“埋头苦干”为“提技增收”
让技能人才“劳有所得”，技高者多得。
当前，义乌鼓励实施“技薪挂钩”待遇激励，通过建立“以技提薪”激励机制，制定技能人才薪酬分配指引，打造“员工增技—企业增效—人才增收”价值链条，变“埋头苦干”为“提技增收”。据不完全统计，目前，已超过1000家企业完成能级工资集体协商，近百家企业制定技能人才薪酬分配实施方案，技能价值直接参与薪酬分配。比如，易开盖实业公司建立管理和技术双轨晋升制度，公司引育的技能人才数量占职工总数20%左右，企业技能人才月平均工资超万元。
近年来，义乌一直将高技能人才纳入人才目录，在住房、子女入学等方面与其他人才享受同等待遇。除解决“房子、孩子”的问题外，我市还实施“资金扶持”金融激励，推出“技能共富贷”金融产品，为技能人才和技能创富型企业量身定制最高50万元的消费贷款和最高1000万元的生产经营贷款。
这几年，义乌越发注重“新时代工匠培育”，每年都会组织举办多场不同类别和形式的赛事，通过实施“技能竞赛”荣誉激励催生更多的能工巧匠。为了使各类竞赛更加规范有序，市里引入市场化筹资办赛机制，建立行业协会、培训机构等多方积极参与的职业技能竞赛体系。其中，竞赛项目向支柱行业和优势产业倾斜，获奖选手直接列入高技能人才行列，享受相应人才政策待遇。今年截至目前，已开展了11大工种市级竞赛，选拔技能人才675人、高技能人才532人。
“让技能人才尝到甜头、更有奔头、铆足劲头，切实增强这个群体的归属感、荣誉感和获得感。”市人社局相关负责人表示，当前我市正提速推进“技能义乌”建设，通过技能培育精准提升、技能要素价值释放、技能人才生态优化等举措，推动形成技能人才“上升有通道、政治有荣誉、社会有地位”的良好生态。
