7月8日,外贸公司的小赵到行政服务中心社保窗口办理单位人员参保。当他把准备好的一大堆申请材料拿出来时,窗口工作人员笑着告诉他,许多资料早已不需要了。
原来,企业为职工参保需要提交的材料已经由早先的六项,减少到现在的单位公章和身份证(参保人和经办人)两项。
今年以来,市社保处以群众需求为导向,全面梳理权力事项和便民服务事项,通过做足做实四项“加减法”,打造社保加速度。目前社保处已公布“最多跑一次”权力事项计66项,其中,养老保险参保登记等16项已实现“零次跑”。
减法一:精简办事材料
在业务申请材料上,秉持能部门间信息共享的数据就不要申请人提供、非必要的证明不要申请人提供等原则,对权力事项和公共服务事项的办事条件及所需材料进行全面精简,共计减少申请材料144份,目前保留的办事资料多为身份证等必须及法定资料。同时运用高拍仪在业务受理时实行业务资料实时扫描,从而全面取消收取资料复印件。
减法二:减少办事环节
从群众办事角度出发,对业务相连事项的办事环节、内部流程进行整合、优化,科学再造业务流程:一是将原国有集体企业工作人员视同缴费年限核定与办理退休手续、企业事业工作人员遗属生活困难补助对象待遇核定与补助费待遇支付等业务相连事项进行整合,形成集成办理,实现了上述业务一窗受理,内部流转,按时办结;二是大力推进社保、公积金参保登记业务信息汇聚、共享和交换,实现“五险一金”登记一套资料同步办理,做到统一叫号、统一流程、统一资料、统一共享。自3月底实施联办以来,已办理参保登记617家企业、3525人。
加法一:强化“一窗式受理”服务
减少办事群众的排队时间,提高社保业务工作效率。这不仅得益于社保处在“最多跑一次”上做足“减法”,还得益于社保处在业务经办服务上做好“加法”。
科学合理规划,消除窗口按业务类别分板块办事的分割状况,实行社保业务“一窗通办”的综合柜员服务。通过实行“综合柜员制”,实现所有业务一窗受理、内部流转。陆续推出消灭复印机、电子化经办、认证表格免费快递送达、服务满意度现场动态评价等便民措施,还在全员提前半小时工作制、窗口潮汐制度的基础上,又推出再提前半小时取号、中午值班制、当天业务当天必须办结等举措。
积极推进镇街便民服务平台标准化建设。全面梳理下放镇街便民服务平台权力服务事项和其它经办服务事项,做到镇街服务平台与行政中心的服务事项名称、适用依据、申请材料、办理流程“四统一”。同时,加强镇街便民服务平台人社部门工作的经办力量。6月底首先在佛堂便民服务中心试点社保业务全面下沉,原有2个的社保综合服务窗口增加到5个,并实现服务事项与市行政服务中心社保处、医保处相同,助推服务事项“就近能办、同城通办、异地可办”,极大地方便了当地群众。
加法二:推进“互联网+社保”服务
“互联网+社保”是实现“最多跑一次”改革的一大利器。社保处以网上办事、数据共享为抓手,加快“互联网+社保”经办服务,推进群众少跑、网上数据多跑。
在实现与就业局档案系统联网的同时,推行窗口信息化和业务电子化存档。突破传统的社会保险业务档案事后扫描的工作传统,在全省社保机构中率先实现社保业务经办过程中即进行业务资料的实时电子扫描,减少了资料远途运输及人力下派等成本。此外,还积极推行网上预约。目前,基本养老保险关系转移接续、基本医疗保险关系转移接续、女工生育待遇核准支付等已开放至浙江政务服务网,实现网上预约,方便跨区域转移经办人员提前预约,节省经办时间。