创新设立片区工委、改革干部配备方式、加强基层工会规范化建设……去年以来，义乌市总工会探索基层工会改革新路，进一步增强了辖区企业工会工作的管控力，充实了镇街工会干部队伍，让每个工会细胞都充满活力。
片区工委整合工会服务资源
近日，省人大常委会副主任、省总工会主席厉志海在义乌市调研基层工会建设工作，对义乌市总工会创新设立片区工委举措给予了充分肯定。
建立片区工委，是义乌市总工会对工会组织体制的大胆创新。义乌镇域经济发达，以苏溪镇为例，镇域范围内有企事业单位3600家，仅仅依靠镇总工会来管理，往往鞭长莫及，建立片区工会的探索由此展开。各镇街总工会根据企业分布情况，划分若干个片区，每个片区成立工委，负责辖区内的企业工会建设。
坐落于苏溪镇的商翔集团是苏溪镇镇南片区工委所在地，集团工会主席洪飘飘既是工委主任又是镇总工会兼职副主席，她对片区工委所起的作用深有感触：“我们依托片区工委这一平台，整合片区内资源，开展了拔河比赛、未婚青年联谊会、篮球比赛等一系列活动，丰富了职工文化生活，最重要的是职工的诉求和利益有了更便捷、高效的保障平台。”
目前，义乌市14个镇(街道)总工会共成立了34个片区工委。每个片区工委都按照“六有”标准，建立了工作机构，配齐了领导班子，建立了组织网络和工作体系，为辖区企业职工提供政策咨询、职工培训、技能竞赛、技术创新、纠纷调处、困难帮扶、文体活动、资源共享等系列服务。
此外，为确保片区工委有效运行，各个片区工委还建立健全了片区工委各项工作制度，确保职工活动有人管理、职工有事有人办理、职工有难有人救济。
“上挂下派”改革干部配备方式
对于基层工会而言，干部队伍力量薄弱一直是制约工会工作开展的一大难题。
“过去佛堂镇的工会工作主要由我这个主席在承担，手下也没有一个兵，经常疲于应付。”义乌市佛堂镇总工会主席表示。在过去，义乌市14个镇街总工会普遍缺乏工会干部、办公场所和活动阵地，工作机制也不健全，很多工作都无法有效开展。
为此，市总工会改革传统的工会干部配备方式，通过“上挂下派”的途径加强镇(街道)总工会的工作力量。“上挂”，就是通过民主程序，增选优秀企业工会主席担任镇街总工会兼职副主席和兼职委员；“下派”，就是通过面向社会公开招聘，选派职业化工会工作者到镇街总工会工作。
目前，全市14个镇(街道)，已有13个镇街总工会召开了代表大会或全委会，共增补兼职副主席40名，补强了基层工会干部队伍薄弱的短板。
规范化建设实现工会组织全覆盖
非公企业规模小、数量多、分布散，是新时期基层工会组织建设的难点。
义乌市总工会按照“突出重点、典型示范、分类实施、有序推进”的原则，加大电子商务企业、物流企业、建筑项目、专业性经济合作组织、新社会组织的工会组建力度，推进项目工会、市场工会等区域性、行业性基层工会联合会建设。
去年下半年，全市共成立电商园区联合工会12家，涵盖电商企业600多家；成立了国际货代物流协会联合工会，涵盖企业160家；成立快递企业工会13家，农业合作社工会2家，大型建设工程临时工会1家，新增农民工会员33071人。
“今年，我们在全市开展‘争示范·强活力’星级工会创建工作，要求全市基层工会积极争创‘三星’、‘四星’、‘五星’级工会，推动基层工会逐步走向规范化。”义乌市总工会组宣部负责人说。
所谓“三星”级为基本达标工会、“四星”级为达标活力工会、“五星”级为达标示范工会。义乌市力争到2018年底，全市90%以上的工会达到“三星”级及以上标准。通过星级工会的动态管理，确保全市基层工会建设不断升级。
“我们加强基层工会建设，就是要让基层工会建起来、转起来、活起来，真正使工会成为广大职工群众信赖的‘职工之家’，工会干部成为听党话、跟党走、职工群众信赖的‘娘家人’。”义乌市总工会主席刘金土信心满满。
