中国义乌网3月4日讯（记者 龚望平 编辑 童晓）绣湖，义乌之芯，城市之肺。肩扛“稠城旗帜”勇担当，擦亮“五共善治”金名片，绣湖社区创新基层社会治理，畅通城市服务的“最后一公里”，打造宜商宜居的“和美绣湖幸福家园”。
社区是基层基础，只有基础坚固，国家大厦才能稳固。搞好社区，就是要把人民群众大大小小的事情办好。近年来，绣湖社区坚持党建引领，创新服务模式，努力构筑辐射全社区的“8分钟红色服务圈”。
探商家、进企业、上公寓、访居民……连日来，我们蹲点绣湖社区采访，努力寻找破解基层治理难题的一把把“金钥匙”，全面梳理实现群众安居乐业的一项项“新服务”，探索总结创新社区管理服务的“绣湖样本”。
党建引领，“红色服务”有温度
日前，我们走进绣湖社区二楼的党群服务中心，方瑶云、金爱萍、王霞等有着医护从业经验的党员志愿者，正在为居民开展义诊活动。
随着生活水平的不断提升，大家对健康服务的需求与日俱增。为此，绣湖社区以群众需求为导向，联合共建医疗单位组建了“公共卫生服务小组”，为每一位居民建立“健康档案”，每月定点开展义诊活动，还带着血压计、血糖仪等医疗设备上门服务，当好社区居民的“家庭医生”。
居民“点菜”，社区党委联合共建单位“配菜”“做菜”。“我们以居民需求为导向，有针对性地开设服务项目。”绣湖社区党委书记周华跃说，社区突出党建引领强服务，已开设绣湖讲堂、“康乃馨”健康知识讲座、居民舒心团、应急服务小组、妇女儿童姐妹维权小组等近20个红色品牌服务项目。
针对社区党建服务针对性不强、专业性不够等问题，绣湖社区以党群服务中心为平台，聚焦党务、民生和社会，针对居民的多元需求，建设切实可行的服务项目，积极探索社区基层管理服务新思路。依托“红色网格”，党员收集民情；汇总各方资源力量，联建更加务实；党建服务项目化，用心做“三服务”。
每天，文艺演出、广场舞、健身操、太极拳等10余支文艺队伍载歌载舞；每周，文明礼仪、健康生活、摄影技术、情绪管理等免费课程接连不断；每月，进建筑工地话安全、访独居老人唠家常、为左邻右里解纠纷等志愿服务如火如荼……绣湖社区构筑的以党群服务中心为核心的“红色服务综合体”不仅是居民的活动场所，更是精神家园。
“在日常工作中，大家都能心往一处想、智往一处谋、劲往一处使。”周华跃说，针对辖区居民楼线路老化、管道堵塞、外墙脱落等问题，社区联合共驻共建单位，组建了“8分钟”应急服务小组。服务热线、项目清单和联系党员的电话，都已经粘贴在小区的楼道里和居民家。
党员的电话，就是红色服务热线。绣湖社区充分发挥党员先锋模范作用，拉高标杆，打造以党群服务中心为圆心的“8分钟红色服务圈”，让“有困难找社区”成为居民的共识。这张突破时间和距离概念的红色服务网，营造了一个“家门口”享受社区服务的良好氛围，让党建工作更有温度。
文化加持，“公益上墙”树新风
1月22日下午，“全国社区网络春晚——义乌市稠城街道绣湖社区全国文明城市创建专场”在伊美酒店精彩上演，全程12个节目由居民自编自演，通过网络向全球直播，充分展示了社区的创建成果和文化自信。
为把一个个温馨的小家庭串成和睦的大家庭，绣湖社区经常举办类似的文化活动，通过网络直播等方式与更多人共享。每年重要节庆日的晚会，都会吸引以色列、俄罗斯等国家的“洋居民”参与。
来自阿尔及利亚的杨洋三兄妹，从小在义乌生活学习，与经商的父母住在绣湖社区已经十多年。三兄妹讲一口流利的普通话，很喜欢中华传统文化，因擅长吟诵中国古诗而成为社区的“小明星”。
文化共融，乐享生活。如今，绣湖社区的每个小区至少有一支文艺队伍，更配套成立多个兴趣社团：广场艺术团、戏迷联谊会、义阳楼舞蹈队、快乐太极联盟……目前，社区拥有数十个社团，涉及舞蹈、曲艺、摄影、体育、走秀等数十个兴趣门类。
绣湖社区地处市中心，总面积0.5平方公里，常住人口5480人，暂住人口7170人，辖区有1000多年历史的大安寺塔，朝阳门述说着城市变迁，绣湖公园、市民广场是市民首选的休闲地和好去处，还有百年名校“绣湖小学”，文化底蕴深厚。
自公元前222年来，绣湖一直是义乌的县治地、发源地，是义乌的政治、经济和文化中心。如今，社区金融机构、星级酒店、豪华公寓、商业综合体集聚，是义乌最繁华的商业中心之一。
千年绣湖，和美永恒。一台台“生活的艺术”，有着居民对美好生活的热爱，对温暖亲情的依恋，还有那浓浓的邻里之情。而每一位参与活动的“绣湖家人”的热情和执着，都值得点一个大大的赞。
自2001年社区成立起，五洲友邻一起品美食、话家常、聊民俗、切磋才艺，成为“绣湖家人”们的美好约定。这些形式多样的文化活动，不仅仅是一场场普通演出，更是“绣湖家人”们共同相守的精神与文化的盛宴。
这边晚会“上网”，那边文化“上墙”。为了进一步提升社区的文化内涵，营造和谐美满的氛围，绣湖社区在各小区、公寓楼道等公共场所设置特色文化墙，涵盖社会主义核心价值观、文明城市创建、家规家风家训、业主幸福笑脸等公益内容，进一步拉近了居民之间的距离，生动诠释着和美绣湖的幸福生活。
五共善治，“楼宇自治”促文明
物业缴费率和服务满意度实现“两个100%”；两次被评为“市优秀业主委员会”；数次荣获“市最佳城区物业”称号……很难想象，一个地处寸土寸金绣湖商圈的高端公寓小区，几年前曾遭遇“物业逃离、停水停电”的尴尬困境，业主苦不堪言。
楼还是那幢楼，业主也还是那些业主，但此物业并非彼物业。“一个有担当的党支部，一个会干事的业委会”。绣湖公寓的成功“逆袭”，得益于社区探索实施了“党建统领、协商共治、党员唱主角、群众当主人”的社区治理新模式。
要把社区建设好，调动百姓的积极性至关重要，这也是考验基层党员干部的基本功。把党支部建在“楼上”，发挥业主的主观能动性，让每一项楼宇工作尽可能得到大多数业主的支持和一同参与。
绣湖公寓只有一幢高层住宅楼，住户108户。因地理位置优越，住户对物业服务品质要求高。2011年，由开发商指定的物业公司因成本高收益少，最后无法生存而撤退，导致公寓水电费无人收取、物业一度停滞。
“十几层的楼梯一天来回爬好几趟，拎着两个桶到楼下提水，后来实在吃不消了，就带着全家出去住宾馆了。”对于数年前的遭遇，方先生记忆犹新。此事被媒体曝光后，有市民调侃：“几万一平的高端楼输给几十一天的物业费！”
后来，在主管部门、街道社区的支持和帮助下，楼宇党支部和业主委员会进行大“换血”，一批素质好、有能力、讲奉献的业主骨干加入团队，着力“搭好台”。“坚持党建引领之下，实行业委会主任负责制”。从此，绣湖公寓推行党支部、业委会、物业公司、保安队伍等四大管理模块制度。
遗憾的是，新物业公司进驻没几年后又因资金链问题撤离。“这是关乎所有业主的基本生活保障，我们不能坐以待毙，必须主动解决。”业委会主任吴江鸣说。两个月后，绣湖公寓组建了自己的物业公司，开启“自我管理”模式。从单一管理转型经营与管理并存，绣湖公寓迅速摆脱困境，资金开始“活”起来。
为来更好地推进党建示范楼栋创建活动，绣湖公寓积极开展楼宇内弱势群体“手拉手”结对、“一助一”帮扶等四项活动，吸引更多业主参与到楼宇活动中来，构筑共建、共治、共享的基层治理格局。
民生无小事，枝叶总关情。基层治理除了探索新举措新办法外，关键还要用心帮助居民解决难点重点问题。近几年，绣湖公寓楼宇党支部书记吴佩飞率公寓党支部牵头发挥党员志愿者、业委会、业主、物业公司等队伍的作用，相继解决了公寓外墙脱落、二次供水和雨污分流改造、停车系统和消防设施提升、矛盾纠纷化解等一系列居民关心关注的事。
党群共建，环境共治，资源共享，文化共融，商业共创——经过数年的探索和实践，绣湖社区已打造成一支“五有”“善治”的党建示范队伍。去年，“楼宇支部+基层治理”的“绣湖样本”开始在全市多个社区进行推广，切实提升社区居民的幸福感和获得感。
“社区基层治理，我们不嫌事‘小’。”正如周华跃所言，坚持自己的“小”，就能汇聚更多的“大”。如此，“五共”和美绣湖指日可待。
