中国义乌网9月27日讯（商报记者 王佳丽）说起义乌国际商贸城的涉外纠纷人民调解委员会(以下简称外调委)，很多市场经营户立刻就会想到这个机构的当家人陈津颜。作为义乌市司法局国际商贸城司法所所长、义乌市人民调解委员会办公室主任、外调委主任，在20多年的司法工作历程中，只要有纠纷上门，陈津颜从不推辞，决不轻言放弃。作为一名老党员，他不仅忠于本职，更开创了涉外纠纷调解新天地，大伙都称他为“和事佬”、“老娘舅”。
陈津颜先后荣获全国刑释解教人员安置帮教工作先进个人、全国人民调解能手、浙江省司法行政系统“十大最具影响力人物”、全国司法行政系统先进工作者等20多项有份量的荣誉。
一个转身:从“军人”到“调解人”
陈津颜出生于1969年，是个地道的义乌人。1987年10月，18岁的陈津颜正式参军入伍。一开始，陈津颜只想在部队好好当兵，三年后就回家。可自从1989年7月入党后，他越干越起劲，在部队里不知不觉就待了10年。“在部队期间，最让我刻骨铭心的就是1991年在北京武警黄金指挥部的当兵经历。”陈津颜说。
一天，有户人家不幸煤气中毒，隔壁小孩拼命呼救，陈津颜刚好路过，马上冲进屋内将煤气阀门关闭，并迅速开窗户通风、求救。当救护人员赶到现场后，陈津颜帮忙将三人抬上救护车送到医院，在抢救了两个小时后，成功挽回了其中两个人的生命。在10年的军人生涯中，陈津颜一共救了11个人。
退伍后，陈津颜当上了义乌市司法局国际商贸城司法所所长、义乌市涉外纠纷人民调解委员会主任和义乌市医疗纠纷人民调解委员会主任，身兼数职的他，每天忙忙碌碌。在接手司法所工作后，每天到陈津颜办公室求助的人都络绎不绝，经营户们都说，国际商贸城四区北大门三楼的司法所是最繁忙的“店面”。“在商户眼里，我就是个和事佬，他们要是不满意，我就开心不起来。”这是陈津颜常挂在嘴边的一句话。
前些年，发生了一起因商位合同引起的纠纷，双方长时间争执不下，严重影响市场正常经营秩序。陈津颜得知消息后马上赶到现场，分别向双方了解情况，并从当天下午3点一直谈到晚上9点。由于双方分歧较大，大家约定次日到商城司法所继续协商。第二天事情进展仍然不顺利，调解室里始终充斥着吵闹和争执。争吵、调停、记录、谈话、协商，直到晚上10点，双方终于达成协议。陈津颜走出司法所大门时已是深夜，但他的内心却感到无比欣慰和轻松。
在大家眼中，陈津颜不只是一名退伍军人、党员，还是一名为商城经营户排忧解难的“调解人”。在纠纷调解的过程中，他肩负着大家的信任，坚持不回避事实、不否认证据，用自己的真性情，建立商城诚信档案、调解市场纠纷，为营造和谐美丽商城而努力。
一次相遇:与“洋徒弟”结下不解之缘
义乌作为国际性商贸城市，全市有来自100多个国家和地区的1.5万名境外常驻人口，每年出入境外商近50万人。随着跨境贸易量增长，商品买卖中合同订立、语言沟通、产品质量等所产生的涉外纠纷大量涌现。然而，陈津颜在涉外贸易纠纷调解的过程中，发觉调解方式和语言差异是其中的一大障碍。为了解决这一难题，2013年4月，义乌市涉外纠纷人民调解委员会正式成立，这是全国首家涉外纠纷人民调解委员会。目前，机构里共有来自8个国家和地区的9名涉外调解员，还有38名外籍普法志愿者。
在这些外籍调解员中，来自苏丹的调解员艾哈迈德的故事最令陈津颜难忘。艾哈迈德是一名外商，当年曾因拖欠市场经营户的货款而愁眉不展。因无钱赔付，他一直不敢面对陈林(化名)等数名经营户。经过3年时间的努力打拼，艾哈迈德略存小钱，想回义乌东山再起，但因无力还债，只得向陈津颜求助。
刚一见面，艾哈迈德就哭诉着表示自己的苦衷，而数位经营户坚持认为他在说谎。待大家冷静后，陈津颜说:“我觉得艾哈迈德的眼泪和诉说是真实的，你们之前与他有生意往来，两年多时间里，他跟你们做的生意额接近一千万，那就说明他在自己国家有巨大市场，而且他有本事。”
陈津颜提议，让艾哈迈德写一份还款计划，并且在还清款项之前只跟他们做交易，今后做生意都以现款交易，拿多少钱来交多少货。听了陈津颜利弊分析后，大家决定再给艾哈迈德一次机会。艾哈迈德信守诺言，主动揽账并如约还清了所有债务，不仅与陈林等人成了长期合作伙伴与朋友，更成了参与涉外义务调解的铁哥们。
一名有过纠纷经历的外商，能站在“外商”与“客户”的双重角度考虑问题，从调解双方的实际需求出发，真正为他们服务，这是非常难能可贵，艾哈迈德就做到了。而陈津颜知人识人，让艾哈迈德担任外籍调解员，这样的眼光和胸怀，更是令人敬佩。
一份创新:用“以外调外”化解矛盾纠纷
在调解纠纷的过程中，陈津颜不仅善于运用自己的工作经历解决纠纷，还尝试用“以外调外”的方式，针对性地让外籍调解员参与沟通，这不仅突破了语言障碍，也使纠纷主体更易被说服，许多复杂案件迎刃而解。他所归纳的“望闻问切”四步调解法还得到中外客商一致好评，被外交部领导亲切地称为“民间大使”。
2015年5月27日上午，一群人嚷嚷着来到义乌国际商贸城四区，这群人中有两名警察、一名外籍人士和6名中国人。陈津颜上前询问得知，这6人是市场经营户，而这名外籍人士是苏丹人，5年来欠了该6名经营户共300多万元货款，而今天经营户们发现苏丹外商刚回义乌，于是拉他前来调解，并要回货款。
为了方便沟通，陈津颜请来苏丹籍调解员艾哈迈德共同参与调解。原来在2010年，这位苏丹客商与经营户王威(化名)等人有生意往来，信誉一直较好。客商从王威店里采购价值13多万元的商品，当时对方只付了1万多元定金，双方约好两个月后结清货款。但到期后，王威的货送过去了，货款却没到手。此后两年，王威通过翻译与这名苏丹客商断断续续联系，2013年后却再也联系不上。
为此，陈津颜与艾哈迈德合作，将这6名经营户和苏丹客商分开调解。调解过程中，陈津颜向6名经营户了解具体情况，艾哈迈德与苏丹客商进行沟通，之后，俩人再根据双方的情况进行讨论、分析。“这不仅仅是记录那么简单，还要针对双方提出的意见进行磨合，一次不成就得继续磨合，直到双方意见达成一致为止。”陈津颜说，“艾哈迈德的出现给了他许多帮助，艾哈迈德不仅能准确地将苏丹客商的意见传达给他，还能从中参与调解，让苏丹客商了解中国的国情和法律，因势利导，引导苏丹客商做出正确合理的判断。”令人开心的是，经过一番交涉，这6名经营户终于分文不少地拿回了被拖欠了5年的货款。
“让外籍调解员参与纠纷调解，是义乌这座城市对外国人的一种礼遇，老外不见外是涉外调解最有效的方法之一。”陈津颜说，涉外纠纷调解委员会成立至今，已调处纠纷401起，涉案金额5547.74万元，协议金额2850.25万元。
2017年，陈津颜还申请成立了义乌市“一带一路”纠纷人民调解委员会，他又担负起主任一职，每天默默地为中外客商搭建起一座坚固的“沟通之桥”。在陈津颜眼里，干涉外工作这一行，最重要的是传播和谐、友谊、文化之花，促进各国文化求同存异、互补共荣。
